REVISTA LOGÍSTICA y TRANSPORTE - 27/01/2014
Solución intermedia de la Generalitat para la cooperativas valencianas
El Ministerio de Fomento acaba de presentar a las organizaciones representadas en 
el nuevo Comité Nacional de Transporte por Carretera (CNTC) la "solución" para las cooperativas, que se logra a través de una disposición adicional en el régimen de autorizaciones que desarrolla la LOTT, por la cual se permitirá a los antiguos socios de cooperativas, que ya no pueden facturar (como venían haciendo) a nombre propio los servicios de transporte (porque lo prohíbe la actual LOTT), acceder a obtener autorizaciones de transporte a cambio de crear sociedades. No se les exigirá además cumplir con el requisito de antigüedad de los vehículos, pero lo que sí se exigirá es que los vehículos de la nueva sociedad procedan en todo caso de la cooperativa.
Esta solución ha sido bien vista, en general, por las asociaciones del Comité Nacional, según nos confirman varias de ellas. La única preocupación residía en el tema de la transmisibilidad de las autorizaciones, que se ve muy restringida, ya que a partir de enero de 2015, el que adquiere la autorización debe contar con los vehículos necesarios para cumplir el límite mínimo para operar en el mercado, es decir, dos más al menos.
En medio de esta solución ofrecida por Fomento, a instancias de organizaciones de autónomos, principalmente Transcont Valencia, que ha querido buscar una salida para todos los socios cooperativistas que, ante el nuevo marco legal, quedaban en una situación muy complicada, nos preguntamos:
¿Y las propias cooperativas? ¿y los socios que quedan en las mismas?
¿A la solución de Fomento se acogeran todo tipo de cooperativas?
Pues bien, según ha podido saber este medio, en estos momentos ninguna cooperativa radicada en Valencia está ya en módulos, todas se han quiitado de este régimen, lo cuál se puede considerar como una victoria por parte del Ministerio de Fomento.
Sin embargo, eso no quiere decir que todo haya cambiado en las cooperativas valencianas. Desde la Consellería de Hacienda de la Generalitat valenciana se han acercado posturas con las cooperativas de la comunidad para poder buscar una solución intermedia que permita ganar tiempo, y obtener ese plazo necesario de tiempo (moratoria) por parte del Ministerio de Hacienda y el de Fomento, para ir adaptando el funcionamiento de las cooperativas en base a una tributación por rendimientos de trabajo.
Este acercamiento de posturas y las reuniones llevadas a cabo entre la Generalitat y las cooperativas valencianas ha dado como resultado un acuerdo entre ambas partes por el que las cooperativas se borrado desde ya del epígrafe 722, para empezar a tributar en el epígrafe 631 "Intermediarios del Comercio".
Reminiscencias de lo anterior
De esta manera, cambia el sistema de funcionamiento de las cooperativas, aunque no en todo. Si bien la facturación se realizará a nombre de la cooperativa, el pagaré y la factura va a nombre de la cooperativa. Pero los gastos siguen siendo asumidos por el socio de la cooperativa, los cuales se los refacturará posteriormente a la cooperativa con un incremento porcentual.
El salario del socio de la cooperativa, por tanto, resultará de la diferencia entre los gastos y lo que ha ingresado el camión.
A través de esta fórmula, el socio cooperativista sigue teniendo la condición en parte de empresa dentro de la cooperativa, lo cual iría en contra de lo que marca la nueva LOTT, que señala que los gastos deben ser soportados por la cooperativa, y el socio tributará por los rendimientos del trabajo.
Esta solución acordada con la Generalitat de Valencia se ha puesto en marcha ya como prueba, y está pendiente de que se le presente al Ministerio de Hacienda y de Fomento en Madrid, para ver si dan su aporbación a esta solución, con la condición de que de cara a 2015, se irían adaptando todas las cooperativa a la tributación por rendimiento del trabajo.
Según las mismas fuentes consultadas, Fomento, que ya habría tenido noticia de lo que desde las cooperativas valencianas se pretende adoptar como solución intermedia, hasta 2015, ya habría señalado su desaprobación total.
Se mueven ya los trámites para crear las empresas de los socios cooperativistas
Para la solución aportada desde Fomento, que permitirá otorgar autoerizaciones para las empresas que creen los antiguos socios de cooperativas, este medio ha podido confirmar que ya se están preparando los trámites por parte de muchos socios de cooperativas para tenerlo todo listo, de manera que en cuanto se publique la Orden Ministerial, empezar a operar en dos ó tres días con estas sociedades.
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