DIARIO DE PUERTOS Y NAVIERAS - 07/06/2023
El desorden portuario.
Fraudes en la contratación, Tribunales amañados, abuso de la movilidad funcional, bajas incentivadas, troceamiento de contratos, abuso del trámite en competencia, abuso de las fundaciones, adjudicaciones sin concurso, etc...
Todo lo que debe conocer Feijoó.
Años de tolerancia están produciendo un desorden en el sistema portuario notable. Las noticias de fraudes en la contratación, Tribunales amañados, abuso de la movilidad funcional, bajas incentivadas, troceamiento de contratos, abuso del trámite en competencia, adjudicaciones sin concurso, abuso de las fundaciones, entre otras malas prácticas llegan todos los días. Y esto es sólo la punta del iceberg. Porque la opinión de los conocedores del sistema es que son prácticas generalizadas. Todo esto sin hablar de los fraudes en la contratación de obras.
Un sindicato, UGT, harto de estas prácticas, lidera, la judicialización de este estado de cosas, denunciando a los tribunales, a la fiscalía, o a la policía, o a la inspección de trabajo cada vez más éstas prácticas.
La acción de UGT, ha sido determinante en el Puerto de Cartagena, con la instrucción judicial del caso, de presunto amaño de contrataciones tanto de personal como de servicios externos. Dos áreas que se repiten en muchos, demasiados puertos.
Lo es también en el caso del Puerto de Las Palmas, donde el sindicato, denuncia una descarada maniobra, para dar trabajo fijo sin concursar las oportunas plazas, a titulados y jefes, mediante el esperpéntico mecanismo, de contratar abogados o ingenieros como policías portuarios, para luego saltándose las limitaciones de la movilidad funcional, acabar ascendiéndolos a jefes de servicio.
En el Puerto de Málaga hay abiertas instrucciones, similares, con la implicación de jefes de servicio en contrataciones irregulares.
Mientras tanto CC.OO., calla. Y esto es sólo la punta del iceberg. Porque la opinión de los conocedores del sistema es que son prácticas generalizadas.
El tema de los tribunales adhoc, llega hasta Puertos del Estado, donde se ha quejado el ex director del Puerto de Ceuta, al no conseguir una plaza.
Peor es el caso, por el mal ejemplo, de la reclamación de más de 40.000 € pagados al parecer indebidamente, a la exdirectora de comunicación de Puertos del Estado, nombrada con el status de director en Puertos del Estado (solo hay 5 con esa categoría), cuando su pareja Julio Gómez Pomar ocupó la secretaria de Estado del Ministerio de Fomento. El Tribunal de Cuentas estaría indagando si él o Ornella Chacón deben pagar, por no haber reclamado con éxito la devolución del dinero.
El ya conocido escándalo de las bajas incentivadas, sigue con personal dentro de convenio, saltándose las obligaciones para amortizar una plaza.
Los juicios de las bajas incentivadas de los de fuera de convenio están pendientes.
En el tema de las fundaciones portuarias, que tenían que haber sido absorbidas o cerradas, siguiendo instrucciones de Puertos del Estado, el incumplimiento es numeroso, moviendo ingentes cantidades de dinero, y duplicando gastos de la administración portuaria, como alegan en el caso de la fundación del puerto de Málaga, que ha adoptado ya varias modalidades societarias para eludir su disolución. Pero más sangrante por el volumen de recursos es el caso de la fundación del puerto de Valencia.
Las adjudicaciones sin concurso, están en los tribunales como en el Caso Puertos, que obliga a declarar a numerosos cargos de Puertos del Estado, en un caso de flagrante de este tipo. Pero todos los días se sucede el mismo abuso que ha llevado al banquillo a prácticamente toda la cúpula de la autoridad portuaria, que es el abuso de los trámites en competencia de proyectos cuando lo que hay que hacer es concursar las concesiones.
El troceamiento de contratos para eludir los controles, en la contratación de servicios externos, (cuyo volumen crece sin cesar), está a la orden del día. Pero sólo investigaciones tangenciales del Tribunal de Cuentas, aflora algunos casos como el del puerto de Tarragona que troceo 157 contratos. Los sindicatos dicen que hay muchos más.
La lista es larga.
Patrocinios (con opacidad en los listados de las adjudicaciones, que algunas autoridades portuarias niegan al mismo Puertos del Estado).
Fundaciones (que se supone que debieran haber desaparecido absorbidas).
Concursos de concesiones dudosos.
El abuso del trámite de competencia de proyectos.
Supervisión light de las concesiones, (apenas hay casos de expedientes).
Obras que exceden en mucho a los presupuestos, gasto suntuarios.
Contratación de asesores.
Contratación de personal con tribunales adhoc, retribuciones y bajas incentivadas.
Contratación de publicidad, etc.
Son cauces conocidos de posible malversación.
En las obras los casos son numerosos. Las obras del dique en Barcelona, con suaves condenas, la Esfinge en Las Palmas, la Estación marítima de Melilla, o la desaladora de Escombreras, son ejemplos.
A este estado de cosas se enfrentará la administración previsiblemente de Feijoó, que tras su contacto con Puertos del Estado, cuando trabajaba bajo el ministro Cascos, no sabe la deriva del organismo autónomo.
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